Экологическая и социальная комплексная проверка и GAP-анализ ОВОСС ветроэлектростанции Galnaftogaz Wind Farm
Клиент:
ЕБРР совместно с IFC и другими кредиторами рассматривали возможность финансирования частного девелопера для реализации проекта строительства ветроэлектростанции (ВЭС) на новом участке (greenfield) на западе Украины.
В рамках подготовки финансирования требовалось проведение комплексной оценки воздействия на окружающую среду и социальную сферу (ESIA), соответствующей требованиям национального законодательства и международных финансовых организаций, включая Экологические и социальные требования ЕБРР (ESRs) и Стандарты деятельности IFC (Performance Standards).
Компания AVG была привлечена для проведения детального анализа всей экологической и социальной документации на предмет соответствия применимым требованиям, выполнения полевой проверки проекта (с учетом ограничений безопасности, связанных с военным положением), а также оценки готовности документации к публичному раскрытию.
Основной целью проекта являлась подготовка комплексного Плана устранения несоответствий (Gap Closure Plan) и целевого Плана экологических и социальных мероприятий (ESAP), направленных на достижение полного соответствия международным требованиям.
Провести оценку действующей документации ESIA, сопутствующих планов управления и проекта в целом на соответствие применимым экологическим и социальным требованиям, включая ESR ЕБРР и директивы ЕС.
Определить недостатки существующей документации и разработать рекомендации по их устранению в рамках структурированного Плана устранения несоответствий.
Проверить готовность окончательного пакета экологической и социальной документации к публичному раскрытию с учетом категории проекта и действующих ограничений военного времени.
Подготовить комплексный План экологических и социальных мероприятий (ESAP), включающий дополнительные, подробно описанные и четко разграниченные действия, необходимые для приведения проекта в соответствие с применимыми требованиями после раскрытия ESIA.
Определить степень содержательных консультаций с заинтересованными сторонами, проанализировать процесс раскрытия ESIA и принять участие в консультационных мероприятиях совместно с кредиторами для обеспечения их инклюзивности и эффективности.
1. Первичный анализ и кабинетное исследование
Проведен стартовый этап проекта и комплексный анализ всей предоставленной документации (ESIA, ESMP, RAP, разрешительной документации) для определения исходного уровня соответствия проекта национальному законодательству, директивам ЕС и лучшим международным отраслевым практикам.
2. Подготовка отчета о предварительных результатах
Выполнен детальный анализ экологических и социальных исходных данных, трудовых практик, управления подрядчиками, процедур охраны труда и промышленной безопасности (OHS), кумулятивных воздействий, а также вовлечения заинтересованных сторон, включая уязвимые группы населения и внутренне перемещённых лиц (ВПЛ).
Выявлены и задокументированы существенные риски, требующие дополнительной оценки.
3. Проведение полевой проверки
Организован и проведен целевой выезд на объект под руководством ведущих международных специалистов по экологическим и социальным вопросам при поддержке национальных экспертов.
Проверены результаты кабинетного анализа, практика охраны труда и техники безопасности, экологическая чувствительность территории, эффективность механизмов рассмотрения жалоб, а также контекстные и связанные с безопасностью риски.
4. Подготовка итогового отчета
Разработан комплексный отчет, отражающий статус проекта в отношении применимых экологических и социальных требований, выявленные случаи несоответствия и потенциальные воздействия.
5.Разработка Плана устранения несоответствий и ESAP
Подготовлен практический План устранения несоответствий с определением приоритетов и распределением ответственности между участниками проекта.
Одновременно разработан отдельный План экологических и социальных мероприятий (ESAP), содержащий последовательный набор четко сформулированных и самостоятельных мероприятий без объединения различных технических требований, с установленными сроками реализации для достижения полного соответствия как до финансового закрытия сделки, так и после него.
6. Обеспечение окончательного согласования
Интегрированы комментарии и замечания кредиторов и компании-заказчика.
Проведены презентации ключевых результатов проекта.
Подготовлен и передан окончательный пакет экологической и социальной документации, подтвержденный как соответствующий требованиям, пригодный для публичного раскрытия и дальнейшего экологического и социального управления проектом.
