Европейский банк реконструкции и развития (EBRD) в настоящее время поддерживает более 15 активных проектов в муниципальном секторе Украины, охватывающих управление твердыми бытовыми отходами, общественный транспорт и централизованное теплоснабжение более чем в 10 городах страны. С начала войны муниципалитеты и их коммунальные предприятия столкнулись с резким ростом операционных расходов, необходимых для поддержания критической социальной инфраструктуры и услуг.
Учитывая масштабные разрушения, вызванные продолжающимися атаками на критическую инфраструктуру, срочная экстренная поддержка необходима, чтобы помочь городам покрывать повседневные эксплуатационные расходы, обслуживание и ремонт. Это касается таких городов, как Киев, Харьков и Кривой Рог.
Муниципальные компании работают в условиях сильнейшего давления из-за войны, обладая ограниченными возможностями для решения растущих экологических, социальных, санитарных и безопасностных (ESHS) рисков. В ответ на эти вызовы EBRD инициировал поддержку для укрепления потенциала управления ESHS у своих муниципальных клиентов.
Эта задача включала проведение скринингового аудита ESHS для оценки операционной деятельности муниципальных компаний и городских властей. Были рассмотрены экологические, санитарные, безопасностные (включая дорожную и общественную безопасность) и социальные аспекты.
AVG оценила ущерб ESHS, вызванный войной, ростом населения, внутренним перемещением, релокацией бизнеса и другими последствиями. Задача также включала консультации с муниципальными компаниями, городскими властями и профильными органами для выявления неотложных потребностей, оценки требований к восстановлению и начала планирования мероприятий как в военный, так и в послевоенный период.
На основе результатов Задачи 1 AVG разработала стратегию поддержки управления ESHS, адаптированную к текущим условиям военного времени и вызовам, связанным с внутренне перемещёнными лицами (ВПЛ), релокацией бизнеса и ростом транспортной нагрузки.
Стратегия базировалась на международных передовых практиках и была согласована с принципами «Build Back Better» и устойчивого развития. В ней представлен практический план с чёткими результатами, необходимыми ресурсами, ключевыми стейкхолдерами и реалистичным графиком внедрения.
AVG оказала поддержку по управлению ESHS для соответствующих муниципальных сотрудников через комплекс мероприятий по наращиванию потенциала, специализированное обучение и практическое сопровождение проектов. Программы обучения были разработаны с учётом конкретных потребностей отдельных муниципальных компаний и включали ключевые военные вызовы, такие как ВПЛ, безопасность дорожного движения, сбор отходов и энергоэффективность.
Отдельная подзадача была сосредоточена на отчетности по выбросам парниковых газов (ПГ) — анализ текущих методологий, предлагаемых улучшений и создание систем мониторинга там, где это было необходимо.
Организация семинара по обмену опытом с другими компаниями и ключевыми национальными и международными стейкхолдерами.