Муніципальні клієнти в Україні
Клієнт:
Наразі ЄБРР підтримує понад 15 діючих проектів у муніципальному секторі України, які охоплюють сфери поводження з твердими побутовими відходами, громадського транспорту та централізованого теплопостачання у більш ніж 10 містах по всій країні. З початком війни муніципалітети та їхні комунальні підприємства зіткнулися з різким збільшенням операційних витрат, необхідних для підтримки життєво важливої соціальної інфраструктури та послуг.
Враховуючи значні збитки від постійних обстрілів об’єктів критичної інфраструктури, термінова екстрена допомога є вкрай необхідною, щоб допомогти містам покрити повсякденні операційні витрати, витрати на утримання та ремонт. Це стосується проектів у таких містах, як Київ, Харків та Кривий Ріг.
Муніципальні підприємства працюють під сильним тиском через війну, з обмеженими можливостями протистояти зростаючим ризикам у екологічній, соціальній сфері, а також, сфері охорони та безпеки праці (ЕСЗБ). У відповідь на ці виклики ЄБРР ініціював підтримку для зміцнення управлінського потенціалу своїх муніципальних клієнтів у сфері ЕСЗБ.
Це завдання передбачало проведення скринінгового аудиту ЕСЗБ для оцінки операційної діяльності комунальних підприємств та міської влади. Було досліджено екологічні, медичні, безпекові (включаючи дорожню та громадську безпеку) та соціальні аспекти.
AVG оцінила шкоду ЕСЗБ, спричинену війною, збільшенням чисельності населення, внутрішнім переміщенням, переміщенням бізнесу та іншими впливами. Завдання також включало консультації з муніципальними компаніями, міською владою та відповідними органами ЕСЗБ для визначення нагальних потреб, оцінки потреб у відновленні та початку планування як воєнного, так і післявоєнного відновлення.
На основі результатів виконання Завдання 1, AVG розробила стратегію підтримки управлінського потенціалу ЕСЗБ, адаптовану до нагальних потреб воєнного часу та тиску з боку внутрішньо переміщених осіб (ВПО), переїзду бізнесу та збільшення транспортного руху.
Підхід спирається на найкращі міжнародні практики та узгоджується з принципами сталого розвитку Build Back Better та сталого розвитку. Він окреслює практичну стратегію з чітко визначеними результатами, необхідними ресурсами, ключовими зацікавленими сторонами та реалістичним графіком реалізації.
AVG надала підтримку в управлінні ЕСЗБ відповідному муніципальному персоналу через поєднання заходів з розбудови потенціалу, цільового навчання та практичної підтримки проекту. Тренінги були розроблені з урахуванням конкретних потреб окремих муніципальних підприємств і були спрямовані на вирішення ключових проблем, пов’язаних з війною, таких як ВПО, безпека дорожнього руху, збір відходів та енергоефективність.
Окреме підзавдання було зосереджене на звітності щодо викидів парникових газів – перегляд поточних методологій, що використовуються комунальними підприємствами, пропозиції щодо вдосконалення та створення систем моніторингу там, де це необхідно.
Організувати тренінг з обміну знаннями з іншими компаніями та ключовими міжнародними та національними зацікавленими сторонами.
Результат 1:
Провели скринінг ЕСЗБ, оцінивши операційні показники з точки зору охорони довкілля, здоров’я, безпеки (включаючи дорожню та громадську безпеку) та соціальних критеріїв.
Виявлено та оцінено шкоду, завдану ЕСЗБ внаслідок факторів, пов’язаних з війною, включаючи переміщення населення, збільшення попиту на послуги та передислокацію бізнесу.
Результат 2:
Розробили підхід до підтримки потенціалу ЕСЗБ, враховуючи як нагальні потреби воєнного часу, так і мінливі потреби муніципалітетів.
Результат 3:
Надали безпосередню підтримку у сфері ЕСЗБ шляхом проведення тренінгів, розбудови потенціалу та консультування щодо проектів ЄБРР.
Провели спеціальні тренінги для муніципальних підприємств з метою вирішення екологічних та соціальних проблем, спричинених війною, з акцентом на таких ключових сферах, як ВПО, управління відходами, безпека дорожнього руху та використання енергії.
Результат 4:
Провели семінар з обміну знаннями з ключовими зацікавленими сторонами. Семінари включали інтерактивні інструменти для посилення залучення учасників та обміну досвідом, що допомогло створити спільноту практиків серед представників муніципалітетів.
